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深化行刑衔接 凝聚治理合力|静海区检察院与区烟草专卖局会签协作意见
时间:2026-07-27  作者:  新闻来源:  【字号:大 | 中 | 小】

涉烟违法犯罪不仅扰乱烟草市场正常经营秩序,破坏行业监管体系,更直接损害广大消费者合法权益。为进一步打通行政执法与刑事司法衔接壁垒,健全涉烟领域综合治理体系,实现违法线索互通、案件办理联动、行业治理共治,7月23日,静海区检察院与区烟草专卖局联合出台专项协作机制,为规范辖区烟草市场管理、精准惩治涉烟违法犯罪筑牢坚实法治屏障。



双方共同签署《关于加强涉烟领域行刑衔接配合的意见》,着力构建依法打击、精准监管、溯源治理、长效长治的烟草市场综合治理新格局。此次会签是深入贯彻落实上级检察机关关于推进行刑衔接、强化溯源治理工作部署的务实举措,有效回应了基层涉烟执法司法实践中的现实需求,标志着我区涉烟领域行政执法与刑事司法双向衔接工作步入制度化、规范化、长效化轨道。



此次会签《意见》紧密结合双方职能优势,系统搭建全方位、常态化协作工作体系。双方建立常态化联络会商模式,定期互通工作动态、研判重点难点问题,统一执法司法尺度;健全线索双向移送闭环管理流程,规范线索流转、办理反馈全链条工作程序,确保线索处置规范有序、落地见效;完善重大案件协同办理流程,通过提前介入、咨询会商、联合督办等方式,推动行刑案件无缝衔接、高效办理。同时深化溯源治理与公益诉讼协同联动,以个案监督助推类案整治、行业治理,从源头净化烟草市场环境,并依托同堂培训、联合普法等举措,夯实队伍专业能力,培育守法经营、共治共享的良好法治氛围。


本次专项文件的落地实施,有效打通了涉烟领域行政执法与刑事司法的衔接堵点,构建起全链条、立体化治理体系。检察机关向前延伸监督触角,对重大涉烟案件提前介入、引导取证、规范固定证据,夯实刑事追诉基础;向后做好衔接闭环,对不构成刑事犯罪的涉烟案件,及时移送行政机关依法处置,严防出现监管真空。通过部门之间信息互通、标准统一、优势互补、联动履职,真正实现行政执法与刑事司法各司其职、衔接顺畅、协同高效。


下一步,静海区检察院将持续深化与区烟草专卖局的协作配合,常态化开展会商研判,动态优化协作举措,规范线索移送流程,完善台账管理体系,确保各项机制落地落细、常态运行。同时立足职能深耕溯源治理,精准靶向行业监管漏洞制发检察建议,持续开展常态化联合普法宣传,全方位提升涉烟领域治理现代化水平,以高质效法律监督护航辖区烟草市场平稳有序发展,切实守护群众合法权益。


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