“现在宣布听证会开始。”随着听证主持人话音落下,一场围绕案件争议的公开听证,在静海区检察院听证室内有序展开。听证席上,来自不同行业的听证员认真翻阅案卷、逐一发问;当事人席上,诉求被认真倾听,疑虑被耐心回应。

从拟不起诉刑事案件的审慎研判,到公益诉讼案件的多方会商,再到信访积案的矛盾化解,这样“开门办案”的场景,早已成为静海区检察院司法办案的常态。近年来,静海区检察院深入践行新时代“枫桥经验”,紧扣“高质效办好每一个案件”要求,把检察听证作为践行全过程人民民主、提升司法公信力的重要抓手,让公平正义以群众看得见、听得懂、信得过的方式呈现。2023年以来,全院累计召开听证会249场,覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全领域,听证工作规范化、实质化、实效化水平持续提升。
建强“智囊团”:专业队伍筑牢听证根基
“要让听证不走过场、不摆样子,首先得有一支靠得住、议得准的听证员队伍。”负责听证工作的干警介绍道,“我院严格对标检察听证员库建设管理规范,按照分类建库、科学选配的思路搭建队伍,确保听证意见专业、中立、务实。”

静海区检察院严格对标检察听证员库建设管理规范,按照“分类建库、科学选配”思路,将听证员划分为法律专业、行业专家、社会治理三大类,坚持以随机抽选为主、指定选配为辅,根据案件类型精准匹配参会人员。通过个人自荐、单位推荐、定向邀请多渠道遴选,目前听证员库已有29名成员,既有律师、人大代表、政协委员,也涵盖教育、医疗、税务、环保、基层治理等多个行业领域,真正把社会各界的声音请进了检察办案环节。
队伍建起来,能力也要跟得上。静海区检察院建立了“会前普法+常态培训”机制:每场听证会前,承办检察官都会提前向听证员通报案情、解读相关法律政策,帮大家快速吃透案件核心;定期组织初任培训与履职轮训,系统讲解听证程序、履职规范、权利义务;还选派优秀律师听证员参加全国检察机关专题培训,全方位提升听证队伍的专业素养。“每次来参加听证,都能感受到程序的严谨,我们也能真正站在客观中立的视角,为案件处理出一份力。”有听证员这样说道。
激活“新引擎”:模式创新跑出提质加速度
办案在哪里,听证就跟进到哪里;群众需求在哪里,创新就延伸到哪里。
依托12309检察服务平台,静海区检察院深化检调对接机制,把律师参与听证作为提升听证质效的重要抓手。2023年至今,律师累计参与听证106人次,覆盖90件案件,参与占比达36.14%,涉及拟不起诉、民事审判监督、行刑反向衔接、行政公益诉讼、控告立案监督五大类型。律师凭借专业法律素养客观发表评议意见,既为办案提供了多元参考,也让当事人更信服处理结果。其中王某甲、王某乙重大责任事故案,就凭借规范高效的听证程序、扎实的矛盾化解成效,入选全市检察听证示范案例。
跨区域办案有堵点?“云上听证”来破题。在崔某某交通肇事案中,当事人身处外地、往返不便,静海区检察院主动联合河北省青县检察院,开启远程视频“云听证”。屏幕两端,听证员、承办人、当事人各就其位,举证、发问、评议全程规范有序,既打破了地域壁垒、节约了司法资源,也让司法程序的严谨性丝毫不打折扣。

数字检察浪潮下,AI技术也走进了听证室。“我院在未成年人拟不起诉案件听证中,运用AI视频技术还原案件经过、梳理争议焦点,把抽象的案情转化为直观的画面,让听证员对案件事实一目了然。”办案干警介绍道。这项应用让释法说理更精准、评议意见更务实,也让涉罪未成年人更直观地认识到行为危害。
融入“全业务”:深度融合释放治理效能
听证不是孤立的程序,而是嵌入检察办案全链条的“利器”。静海区检察院坚持把检察听证与核心业务深度融合,让一场听证解决一类问题、化解一批矛盾。
对涉企案件,静海区检察院严格依照法定条件与程序开展审查,将公开听证作为案件审慎办理的重要环节。围绕案件事实、社会危害程度、行为人认罪悔罪表现、相关风险隐患整改成效等核心要素,办案团队邀请听证员与相关领域代表共同参与评议,充分听取各方意见,确保案件处理于法有据、宽严相济。以公开透明的司法程序平等保护各类市场主体合法权益,助力营造稳定公平的法治化营商环境。

在行政公益诉讼诉前阶段,听证更是成了“多方会商台”。在办理生态环境领域公益诉讼案件时,静海区检察院召集行政机关、涉案主体、听证员坐在一起,把问题摆上台面、把法理讲在明处,通过听证督促行政机关依法履职、推动问题整改到位,切实维护社会公共利益,实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。
面对信访积怨、疑难纠纷,听证则是化解矛盾的“金钥匙”。依托听证平台,办案团队全面公开案件事实、释明法律依据,充分发挥听证员中立第三方作用,搭建平等沟通的桥梁,引导各方充分表达诉求、厘清事实争议,推动当事人在明法析理中凝聚共识,实现矛盾纠纷实质性化解,真正把新时代“枫桥经验”落到了实处。
擦亮“金名片”:司法公开收获广泛认可
“以前总觉得检察院办案很神秘,今天现场参加完听证,才明白每一个决定都这么严谨、这么用心。”在检察开放日活动上,一名受邀观摩听证的群众这样感慨。

静海区检察院注重总结提炼听证工作经验,着力打造特色工作品牌,相关实践项目入选全市人民监督员、检察听证首批亮点示范项目。除了办案中的听证实践,静海区检察院还通过举办检察开放日、深入村居开展专题宣讲、依托官方新媒体推送动态等方式,把听证的职能、成效讲给群众听,让更多人了解检察听证、参与检察监督。
这份“开门办案”的坚持,也收获了广泛认可:静海区检察院检察听证工作先后接受区人大常委会专项调研并获充分肯定,相关经验做法被《今晚报》《天津政法报》等主流媒体刊载。越来越多的群众知道,遇到法律难题、矛盾纠纷,检察听证是一条公开、公正的解决路径。
下一步,静海区检察院将持续做实做优检察听证工作,不断完善机制、创新形式、提升质效,以一场场规范、务实、有温度的听证会,架起检民沟通的“连心桥”,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。